三江县社情民意

2022年第一期

（总第四十九期）

政协三江侗族自治县委员会办公室 2022年3月31日

县领导批示：

目 录

1.关于开展洋溪水利枢纽、梅林杭电枢纽库区文物古迹及自然和人文景观抢救性工作的建议........................ ....1

2.关于修建侗乡大道西游桥东右侧人行栈道解决交通安全隐患的建议............................................ ...4

3.关于增设良梅二级公路交通警示牌和减速带的建议..... ...6

4.关于进一步加强茶园管护提升茶叶品质的建议......... ...7

5.关于修剪和加固雅谷路绿化树的建议.....................8

注：请有关部门将领导批示复印件反馈至县政协办公室

联系电话（传真）：8612225

关于开展洋溪水利枢纽、梅林杭电枢纽库区文物古迹及自然和人文景观抢救性工作的建议

洋溪水利枢纽工程、梅林航电枢纽工程即将动工兴建，建成后洋溪水利枢纽库区正常蓄水位将达163米，梅林航电枢纽库区正常蓄水位将达176米。县境洋溪、富禄、梅林和融水县大年乡以及贵州黎平县地坪乡、从江县丙妹镇和西山镇沿河村寨部分土地将受淹没。沿河群众千百年来在这片土地上生产生活留下的历史印记、文物古迹以及自然和人文景观将永远消失。从县文物部门开展的第三次全国文物普查结果看，县境内不可移动文物有600余处，其中被国家文物局认定的文物有471处。在这些文物中，处于库区水位线以下或临近水位线的有富禄塘华摩崖石刻、富禄八介滩拦河坝、富禄拱门、富禄碑刻、青旗碑刻、匡里碑刻、寨明石拱桥石碑碑刻等。此外，还有红七军两次转战三江时在富禄、梅林等地留下的线路、码头、渡口、会址。如富禄码头、渡口、同善社、柳树坪、梅林渡口等革命遗址遗迹尚未列入普查之中。在文物普查中，还有如富禄岑旁坡脚摩崖石刻等遗漏之处。县境外的大年、地坪、丙妹、西山等地也有许多文物古迹、自然和人文景观，如地坪乡全国重点文物保护单位地坪风雨桥等。所有这些文物古迹、自然和人文景观，如果不采取抢救、保护措施，将永远淹没在水位线下，或遭受损毁，其历史文化和社会价值将永远消失或大打折扣。为使这些文物古迹、自然和人文景观能够尽量保留下来，传承下去，同时在有效保护的基础上，想方设法做好开发利用工作，让它们活起来，充分发挥其应有的作用。在工程兴建或库区蓄水之前，应组织人力物力财力对库区内即将消失或濒临损毁的文物古迹、自然和人文景观开展抢救性工作，即进行全面调查，摸清底数，并采取相应的抢救性保护措施。为此建议：

一、由县分管领导牵头，组建由县文化、史志、库区、住建、交通运输等部门和洋溪、富禄、梅林等乡，并对接融水和贵州从江、黎平等县及相关乡镇，组成专门工作机构负责开展此项工作，拟定工作计划、方案。同时建议将此项工作列为库区蓄水前的前置工作，即务必在库区蓄水前完成。

二、组织工作队伍深入实地进行田野调查，力求一处不漏地把库区水位线以下和虽在水位线以上但工程建设及库区蓄水后受到影响可能损毁或者需要搬迁的文物古迹进行一次全面的调查摸底，造册登记；对整个库区河段及沿岸风光特别是其中重要的自然和人文景观进行航拍，制作视频和图片资料。

三、落实相关经费，包括前期调查工作经费和采取抢救保护性措施相关经费，并争取将经费预算列入工程建设预算范畴。

四、拟定相关的抢救及保护性措施，并组织实施。对于能够搬迁的碑刻等文物，尽量易地搬迁重立，或者统一集中到相关博物馆收藏、陈列；对于无法搬迁的摩崖石刻、建筑物等，可以对原物原址进行记录、测量、拍照、摄影，收集详细的文字、数据和影像资料。然后易地重建、复制，再配以原物原址的文字、数据和影像资料。一时无法易地重建、复制的，可将相关资料留存备用。对于水位线以上但工程建设及库区蓄水后受到影响可能损毁又一时无法搬迁的，可采取相关稳固措施进行加固，确保其不受损毁。

五、在开展抢救和采取保护措施的基础上，再通过适当的方式进行有效开发利用，力求让这些保留下来的文物古迹、自然和人文景观资料活起来，使其价值得到充分体现。未来的开发利用应列入全县旅游发展规划，可考虑结合洋溪水利枢纽工程、梅林航电枢纽工程建成后新形成的库区风光筹建库区博物馆，将可以搬迁和复制的实物及相关的视频和图片资料都搬入馆内陈列展示，与新库区风光的视频和图片形成对照，供游客参观，也为沿岸群众留下一段乡愁。

县政协社情民意信息员：吴启强

关于修建侗乡大道西游桥东右侧人行栈道解决交通安全隐患的建议

三江县民族实验教育集团小学部南校区位于古宜镇西游村西游屯，目前在校师生人数1108人，预计2022年秋季学期师生人数增加到1760人。从西游桥东侧至西游村竹林路口右侧无人行道；西游村竹林路口至侗乡大道碧桂园三江项目部右侧人行道偏窄。

该路段是县民族实验教育集团小学部南校区师生、西游村村民出行的交通要道。学校建成投入使用半年来，大部分师生是沿着侗乡大道西游桥东道路两边上下学，其中一至三年级学生近千人年龄较小，喜爱追逐、打闹，道路安全意识差。民族实验教育集团小学部南校区学校路口与马路交汇成直角，无缓冲区、无醒目交通警示牌。此路是双车道，路较弯、比较陡、车流量大、车速较快，存在严重的交通安全隐患，极易造成道路交通事故。学生的生命安全关系到无数家庭的幸福和社会和谐稳定，为确保学生上下学道路交通安全。

为此建议：

1. 相关职能部门到实地调研勘查，在西游桥东至西游村竹林路口右侧修建一条长约150米、宽2.5

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   米的人行栈道。

2. 把西游村竹林路口至碧桂园三江项目部右侧人行道拓宽至2.5米。

三、在民族实验教育集团小学部南校区学校路与马路交汇路口设置醒目交通警示牌，增加减速带等。

县政协委员：韦祖胜、胡献伦

图为：西游村与西游桥桥东右侧马路交汇路口，右边无人行道，家长用摩托车接孩子放学。

关于增设良梅二级公路交通警示牌和

减速带的建议

G321线三江良口至梅林公路（简称良梅二级路）于去年11月初实现全线贯通。为梅林、富禄、洋溪、良口乡原来需要渡船出行的沿河群众提供了极大交通便利。对加强黔桂两省区联系，提高区域普通公路通行能力和路网整体服务水平，促进三江经济社会发展、助力乡村振兴起到重要作用。但良梅公路目前仍存在一些亟待解决的问题：

一、部分路段存在安全隐患，尚未设置醒目警示牌。如良梅二级路寨湾大桥桥南至寨湾屯路口路段，从该二级路正式使用至今已发生十多起交通事故。

二、责职不明确，目前良梅二级路还没有明确管理单位。

为加强良梅二级路的后续管理，为此建议：

一、相关部门到实地勘查，在良梅二级路存在安全隐患的路段增加减速带和醒目警示牌，提醒机动车司机减速慢行减少事故，最大限度保障人民生命财产安全。如在良梅二级路寨湾大桥桥南至寨湾屯路口路段，增设减速带和醒目警示牌。

二、尽快做好公路的管养移交工作。建立公路、交通、交警等相关部门统一协调机制，增强部门联动，形成工作合力，加强对良梅二级路的安全管理。

县政协提案法制委

关于进一步加强茶园管护提升茶叶品质的建议

当前正值春茶上市旺季，由于受今年天气影响，茶叶生长过慢。有些茶农为了追求茶叶产量使用催芽剂，经过催长的茶叶生长过快违背了自然生长的原理。这样使得茶叶本身含有的营养成分低、茶叶农残超标，加工出来的茶叶卖不到好的价格。三江茶作为三江县域经济的支柱产业，种植茶叶的茶农越来越多，种植面积也在不断扩大，但是茶农绿色防控意识淡薄，一味的追求产量，不注重品质。长此以往，会影响三江茶的品质和品牌。

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三江茶叶应该从源头把控好质量关，为此建议：

一、在预防病虫害时，禁止使用剧毒农药杀虫。要使用生物农药，避免残留农药。

二、在茶园除草时，禁止使用除草剂。对茶园进行人工除草，保持生态平衡和土壤不受污染。

三、在茶叶生长期，禁止使用催芽剂。使用催芽剂会使茶叶的茶多酚和茶氨酸等内含成份减少，降低茶叶质量，同时使用不当还容易烧伤茶树。

四、在茶叶施肥阶段，尽量使用生物有机菌肥和无机菌肥。

五、相关部门要加强宣传和查处力度。建议有关部门加大执法力度，对添加非茶类物质的茶叶，当众销毁并对茶商进行处罚。

县政协委员：莫保治

关于修剪和加固雅谷路绿化树的建议

古宜镇雅谷路路段（从古宜大桥桥东至县审计局），部分绿化树将沿路居民二楼甚至三楼的阳台和窗户遮挡，影响了房屋采光、通风和居民的日常生活。部分树种木质松脆，每逢大风大雨常有树枝折断、坠落。有的树干压迫在高压电线上，如果造成电线断裂，危害性更大。由于树木根基不够深，头重脚轻，一些树干已出现明显倾斜，工作人员虽已用两三根木头和绳带捆绑做成三叉简单加固，但治标不治本，还影响了市容，并留下安全隐患。

为此建议：相关部门到实地勘查，对该路段绿化树进行及时修剪和加固。对已经严重倾斜的树干，可以参照外地经验做法，用钢筋水泥做成小树干形状支撑到地面。直径不要太大，减少费用又美观，并涂刷和主树干相似的颜色。

县政协委员：谢 旋

图为：用竹子撑起简单加固的县城雅谷路段绿化树；树枝已伸到居民楼窗户。

报：县四家班子领导。

送：县委办、人大办、政府办，县文体广旅局、县史志研究室、县水利局、县水库移民事务中心、县城投公司、县交管大队、县交通局、县教育局、三江公路养护中心、县农业农村局、县市场监督管理局、县城市管理行政执法局、良口乡人民政府、洋溪乡人民政府、富禄乡人民政府、梅林乡人民政府。

政协三江侗族自治县委员会办公室 2022年3月31日编发

（共印30份）